Reforma Territoriale, përveç angazhimit të aktorëve politikë ka vënë në lëvizje edhe organizata të shoqërisë civile në Shqipëri.
Instituti për Zhvillimin e sistemit të Zgjedhjeve parashtroi disa propozime për mënyrën si duhet organizuar qeverisja vendore. Drejtori ekzekutiv i këtij instituti, Kristaq Kume, theksoi nevojën e një reformë të thellë larg interesave të ngushta elektorale, duke propozuar organizmin e pushtetit vendor në dy nivele.
Një organizim i tillë në dy nivele është propozuar edhe nga grupimet e opozitës. Propozimet janë depozituar tashmë në Kuvend për t’u bërë pjesë e diskutimeve të Komisionit të Posaçëm, ku mazhoranca dhe opozita kanë qasje të ndryshme, me socialistët që mendojnë se ndarja aktuale funksionon dhe nuk ka nevojë të ndryshohet.
